Työttömyysturvan seuraamusjärjestelmä työvoimakoulutuksen näkökulmasta

Haluan oikaista tällä blogitekstillä muutamia pinttyneitä väärinkäsityksiä, jotka liittyvät työvoimakoulutuksen laiminlyönnistä aiheutuviin seuraamuksiin. Kun kirjoitan tässä blogitekstissä koulutuksesta, viittaan sillä nimenomaan työvoimakoulutukseen. En käsittele työttömyysturvan seuraamusjärjestelmää tässä yhteydessä sen laajemmin. Seuraamusjärjestelmään voit tutustua laajemmin esimerkiksi Työmarkkinatorilla. Tekstissäni kutsun korvauksetonta määräaikaa karenssiksi. Se tarkoittaa työttömyysetuuden menettämistä määräaikaisesti, koska on menetellyt työvoimapoliittisesti moitittavalla tavalla. Lähdetään liikkeelle aivan alusta, eli koulutushakemuksen sitovuudesta.

Hakemuksen sitovuus

Jättämällä hakemuksen työvoimakoulutukseen sitoudut aloittamaan koulutuksen, mikäli tulet siihen valituksi. Mikäli hakemuksen jättämisen jälkeen kieltäydyt koulutuksesta ilman pätevää syytä tai keskeytät sen, sillä voi olla vaikutusta työttömyysetuuden saamiseen – mutta ei aina. Omasta vapaasta tahdosta jätetty koulutushakemus on yhtä sitova kuin työvoimaviranomaisen sinulle osoittama koulutus. Sitovuudesta on kerrottu Sähköinen koulutushaku -palvelun ehdoissa, jotka hyväksyt koulutukseen hakiessa. Koulutuksesta kieltäytymistä vastaa myös tilanne, jossa omalla toiminnallasi aiheutat koulutukseen valitsematta tulemisen. Klassinen esimerkki tästä on koulutuksen haastatteluihin saapuminen päihtyneenä.

Porrastettu seuraamusjärjestelmä

Työvoimakoulutus kuuluu niin sanotun porrastetun seuraamusjärjestelmän piiriin. Porrastettu seuraamusjärjestelmä tarkoittaa sitä, että ensimmäisestä laiminlyönnistä seuraa vain muistutus. Muistutuksen saaminen ei vaikuta työttömyysetuuden saamiseen. Jos muistutuksen saamisen jälkeen tulee uusi laiminlyönti, sinulle asetetaan seitsemän päivän karenssi. Jos vielä sen jälkeen laiminlyöt velvollisuuksia, sinulle asetetaan 14 päivän karenssi. Neljännestä laiminlyönnistä menetät oikeutesi työttömyysetuuteen toistaiseksi, kunnes täytät työssäolovelvoitteen. Päivillä tarkoitetaan kalenteripäiviä, ja tarkastelujakso on 12 kuukautta tarkasteltavana olevasta menettelystä taaksepäin lukien. Porrastetusta seuraamusjärjestelmästä on säädetty työttömyysturvalain 2 a luvussa ja soveltamisohjeen luvussa 5.4.

Toisin sanoen, jos sinulla ei ole laiminlyöntejä viimeisen vuoden ajalta ja kieltäydyt koulutuksesta tai keskeytät sen, saat siitä vain muistutuksen. Porrastetussa seuraamusjärjestelmässä ensimmäisestä laiminlyönnistä vuoden sisällä ei voi seurata karenssia. (Ota huomioon, että esimerkiksi työstä irtisanoutuminen tai varmasta työpaikasta kieltäytyminen eivät kuulu porrastetun seuraamusjärjestelmän piiriin.) Muista vastata mahdolliseen selvityspyyntöön. Vastauksen perusteella työvoimaviranomainen selvittää, oliko sinulla menettelyyn pätevä syy. Jos esimerkiksi keskeytät koulutuksen ja menettelyyn katsotaan olleen pätevä syy, seuraavasta koulutuksen keskeyttämisestä vuoden sisällä voi seurata vain muistutus. Jos jätät vastaamatta selvityspyyntöön, toisesta koulutuksen keskeyttämisestä vuoden sisällä voi seurata seitsemän päivän karenssi. Selvityspyyntöön vastaaminen kannattaa aina, ja helpoiten se hoituu Asiointi-palvelussa.

Pätevät syyt kieltäytymiselle ja keskeytykselle

Työvoimakoulutus on lain näkökulmasta yksi työvoimaviranomaisen tarjoamista palveluista. Palvelusta kieltäytymisen ja palvelun keskeyttämisen pätevät syyt on lueteltu työttömyysturvalain 2 a luvun 14 §:ssä. Henkilöllä on pätevä syy kieltäytyä palvelusta ja keskeyttää palvelu seuraavissa tilanteissa:

• Palvelu ei ole hänen terveydentilansa tai työ- ja toimintakykynsä huomioon ottaen hänelle sopivaa.
• Päivittäinen matka palvelun järjestämispaikalle ylittää keskimäärin kolme tuntia.
• Palvelunjärjestäjä olennaisesti laiminlyö vastuutaan palveluun osallistuvan työturvallisuudesta tai palvelua ei muusta syystä voida järjestää turvallisesti.
• Palvelunjärjestäjä olennaisesti laiminlyö noudattaa palvelun järjestämistä koskevaa lainsäädäntöä tai palvelusta tehdyn sopimuksen ehtoja.
• Palvelu olennaisesti poikkeaa työllistymissuunnitelmassa tai sitä korvaavassa suunnitelmassa sovitusta.

Pätevä syy kieltäytyä työvoimakoulutuksesta ja keskeyttää koulutus on myös seuraavissa tilanteissa:

• Jos kyseisen ammattialan työ ei ole hänen terveydentilansa ja työkykynsä huomioon ottaen hänelle sopivaa.
• Henkilön ja hänen huollettaviensa toimeentulo ei ole kohtuullisesti turvattu koulutuksen aikana.

Työttömyysturvalain mukaan henkilön ja hänen huollettaviensa toimeentulon katsotaan olevan kohtuullisesti turvattu, jos työnhakijalla on oikeus työttömyysetuuden tasoisiin etuuksiin.

Muita huomionarvoisia seuraamusjärjestelmän piirteitä

Ennen työvoimakoulutusta voimassa ollut karenssi tai työssäolovelvoite ei estä työttömyysetuuden saamista koulutuksen aikana, jos siihen muuten on oikeus. Lisäksi koulutuksen aikana tapahtuvaa irtisanoutumista työstä ei tutkita, joten siitä ei voi seurata karenssia. Klassinen esimerkki on, että aloitat työvoimakoulutuksen osa-aikatyön aikana. Irtisanoudut työstä koulutuksen aikana, koska työn ja opiskelun yhteensovittaminen osoittautui odotettua hankalammaksi. Irtisanoutumisesta koulutuksen aikana ei kuitenkaan seuraa karenssia. Myöskään siitä ei seuraa karenssia, jos työvoimakoulutuksen aikana kieltäydyt työnantajan sinulle yksilöidysti tarjoamasta työstä tai hakemastasi työstä, johon sinut on valittu. Työnantajan yksilöidysti tarjoamalla työllä tarkoitetaan esimerkiksi työnantajan suoraan sinulle tarjoamaa työtä, johon työllistyminen olisi varmaa. Tilanne on kuitenkin toinen, jos olet hakenut työpaikkaan täyttääksesi suunnitelmassa sovitun työnhakuvelvollisuuden ja saat paikan. Silloin työstä kieltäytymisestä voi aiheutua seuraamuksia työttömyysetuuden saamiseen myös työvoimakoulutuksen aikana. Seuraamukset ovat porrastetun seuraamusjärjestelmän mukaiset. Lisätietoja koulutuksen aikaisesta työnhakuvelvollisuudesta löydät aikaisemmasta blogitekstistäni.

Lopuksi

Tämän tekstin tarkoituksena ei ole kannustaa koulutukseen hakevia tekemään enemmän laiminlyöntejä, vaan pikemminkin varmistaa oikea käsitys mahdollisista seurauksista. Moni pyörittelee päässään esimerkiksi sellaisia skenaarioita kuin: “Uskallanko hakea koulutukseen, jos työssäoppimispaikka ei olekaan mieluinen?” tai “Uskallanko hakea koulutukseen toiselle paikkakunnalle, jos kulkeminen osoittautuu liian raskaaksi tai kulkemisen kustannukset liian suuriksi?” Päätös hakemisesta on luonnollisesti sinun, mutta ensimmäinen laiminlyönti vuoden sisällä porrastetussa seuraamusjärjestelmässä – olipa syy mikä hyvänsä – ei estä sinua saamasta työttömyysetuutta.

/Panu
Koulutusneuvoja
Valtakunnallinen koulutusneuvonta

Lähteet

Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta (28.12.2012/916) (viitattu 12.12.2024)
https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2012/20120916

Työttömyysturvalaki (30.12.2002/1290) (viitattu 12.12.2024)
https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2002/20021290

Työ- ja elinkeinoministeriö: Työ- ja elinkeinoministeriön ohje julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain ja asetuksen soveltamisesta (28.06.2023 VN/20391/2023) (viitattu 12.12.2024)
https://www.finlex.fi/fi/viranomaiset/normi/540001/49517

Työ- ja elinkeinoministeriö: Työ- ja elinkeinoministeriön ohje TE-toimiston tehtävistä työttömyysturvajärjestelmän toimeenpanossa (30.08.2024 VN/24841/2024) (viitattu 12.12.2024)
https://www.finlex.fi/fi/viranomaiset/normi/540001/50758

Yliopistovalinnat uudistuvat

Tulevana keväänä jännitän yliopistojen valintoja kahdesta erilaisesta syystä. Oma nuoreni hakee toista kertaa yliopistoon, ja yliopistojen valintakokeet uudistuvat merkittävästi ensi keväänä. Asiaan on hyvä valmistautua jo nyt. Jos kävit valintakokeissa jo viime vuonna, kaikki on nyt toisin.

Kevään 2025 valinnoissa on yhä paljon samaa. Pääväylät yliopistoon ovat edelleen todistusvalinta ja valintakoevalinta. Jonkin verran opiskelijoita valitaan avoimen väylän haussa, joka on tarkoitettu riittävästi avoimen yliopisto-opintoja suorittaneille. Hakukelpoisuusvaatimukset ovat pysyneet ennallaan. Todistusvalintojen pisteytykseen tulee isoja muutoksia vuonna 2026, mutta tämä vuosi mennään vielä aiemmilla pisteytyksillä. 

 

Tulevan vuoden suurin muutos koskettaa valintakokeita. Yliopistoon haetaan jatkossa yhdeksällä eri valintakokeella. Suurin osa koulutuksista on mukana näissä valinnoissa. Kansallisten valintakokeiden ulkopuolelle jäävät arkkitehtuuri, taidealat ja Maanpuolustuskorkeakoulu. Aineet on luokiteltu eri valintakokeisiin sen perusteella, että aineissa vaaditaan samantyyppistä osaamista ja vahvuuksia. Jokainen valintakokeeseen osallistuva suorittaa yhteisen osion. Sen lisäksi valintakokeiden sisällä voi olla eriyttäviä osioita.

Uudistuksen tavoitteena on ollut selkeyttää opiskelijavalintoja. Uudistuksen toivotaan kuormittavan vähemmän hakijoita. Kokonaisuudistuksessa todistusvalinnan pisteytys selkiytyy, samalla valintakokeella voi hakea useammalle alalle ja kaikkien ei tarvitse valmistautua valintakokeisiin. Lisäksi toivotaan, että nuoret siirtyisivät nopeammin korkeakouluopintoihin. Jos kokeissa käytetään ennakkomateriaalia, se julkaistaan vasta muutamia päiviä ennen valintakoetta. Tällöin esimerkiksi uudet ylioppilaat ovat ehtineet jo toipua ylioppilaskokeiden luku-urakasta, eikä kukaan voi valmistautua valintakokeisiin koko vuoden ajan.

Todistusvalinnan tulokset julkistetaan viimeistään 26.5.2025 ja jo samana päivänä järjestetään kaksi valintakoetta. Näissä valintakokeissa ei käytetä ollenkaan ennakkomateriaaleja ja alojen todistusvalinnat yritetään saada valmiiksi jo aiemmin. Suurin osa yliopistojen valintakokeista järjestetään kesäkuun ensimmäisellä viikolla. Ammattikorkeakoulun valintakokeet järjestetään toukokuun viimeisellä viikolla. Yliopiston valintakokeet eivät mene päällekkäin, joten hakijat voivat osallistua halutessaan useampaan valintakokeeseen. Toki päivä on aika raskas, jos osallistuu aamun ja iltapäivän valintakokeisiin.

Voit valita valintakokeen suorituspaikkakunnan. Suurimmalla osalla yliopistopaikkakunnista järjestetään kaikki kokeet, mutta Lappeenrannassa, Raumalla ja Rovaniemellä voi osallistua vain osaan valintakokeista.

Valintakokeen jälkeen voit tutustua antamiisi koevastauksiin ja saamiisi pisteisiin Vallunvalintakoepisteet -palvelussa. Paras tietolähde yliopistovalintoihin on yliopistovalinnat.fi -sivut.

Koulutusneuvonta toivottaa jokaiselle onnea koulutushakuun! 

Kirsti

koulutusneuvoja

Valtakunnallinen koulutusneuvonta

Oma asiointi on nyt Asiointi – yhteenveto koulutukseen liittyvistä toiminnoista

Työvoimaviranomaisen sähköiset palvelut uudistuivat 14.10.2024. Aikaisempi Oma asiointi jäi historiaan, ja tilalle tuli Asiointi, johon linkki löytyy heti Työmarkkinatorin etusivulta. Sähköiset palvelut näyttävät nyt aikaisempaan verrattuna erilaisilta, minkä vuoksi päätin laatia tämän blogitekstin. On hyvä käydä läpi keskeisten toimintojen sijainnit kuvankaappausten kera, jotta ne löytyvät tarpeen tullen. Omasta mielestäni muutos sähköisissä palveluissa on varsin onnistunut. Asiointi on edeltäjäänsä selkeämpi kokonaisuus: pääsy kaikkiin tärkeimpiin toimintoihin löytyy heti kirjautumisen jälkeen etusivulta. Toki kehittämisen varaakin on vielä, mutta tästä on hyvä lähteä liikkeelle!

Keskityn tekstissäni esittelemään palvelua asiakkaan näkökulmasta. Koulutusneuvojana olen rajannut tekstin koskemaan vain koulutukseen liittyviä toimintoja. Jos toimintoja tulee lisää tai ne muuttuvat merkittävästi, pyrin pitämään tekstin ajan tasalla. En ottanut kuvankaappauksia kovin syvältä toiminnoista enkä selittänyt jokaista välivaihetta, koska haluan pitää tämän tekstin yksinkertaisena ja helppolukuisena. Tarkoituksena on näyttää sinulle riittävän tarkka polku, jotta löydät oikean toiminnon. Asioinnissa tiettyihin toimintoihin pääsee käsiksi useita eri reittejä pitkin. Tässä tekstissä olen esitellyt jokaista toimintoa koskien vain yhden reitin.

Asioinnin sijainti

Asiointiin pääset kirjautumaan Tyomarkkinatori.fi-etusivulta “Asiointi” -painikkeen kautta. Kirjautumiseen tarvitset pankkitunnukset, mobiilivarmenteen tai varmennekortin.

Työnhakijaksi ilmoittautuminen

Sisään kirjauduttuasi pääset käynnistämään työnhaun painamalla “Ilmoittaudu työnhakijaksi” -painiketta ja seuraamalla sen jälkeen järjestelmän antamia ohjeita. Jos järjestelmä kysyy sisään kirjautuessa käyttäjäroolista, valitse rooliksi “Henkilöasiakas”. Muut kuin EU- tai ETA-maan tai Sveitsin kansalaiset eivät voi aloittaa työnhakua Asioinnissa; heitä järjestelmä kehottaa ottamaan yhteyttä työvoimaviranomaisen palvelupisteeseen. Työnhakijaksi voi ilmoittautua aikaisintaan 15-vuotiaana.

Työnhakijaksi ilmoittautuessa sinun pitää kirjata järjestelmään kaikki työ- ja virkasuhteet sekä opinnot vähintään viimeisen kahden vuoden ajalta. Ota siis työ- ja koulutodistukset valmiiksi esille, kun alat ilmoittautumaan työnhakijaksi Asioinnissa. Työnhakijaksi ilmoittautuminen ei onnistu ilman koulutustietoja. Jokin koulutus on siis ilmoitettava. Myös koulutuksen alkamis- ja päättymisajankohta on ilmoitettava. Vanhan koulutuksen kohdalla kuukauden tarkkuus riittää.

Kun työnhaku on voimassa, näkyy siitä tieto Asioinnin etusivulla “Työnhaun tilanne” -kohdassa. Samasta kohdasta löydät myös tiedon työvoimaviranomaisesta, joka vastaa asiakkuudestasi (TE-toimisto tai kuntakokeilu).

Työnhakijaksi ilmoittautuminen on yleensä ensimmäinen askel sähköisessä asioinnissa. Työnhakijaksi ilmoittautuminen on välttämätöntä, jos tavoitteenasi on saada työttömyysetuutta koulutuksen aikana. Työttömyysetuudella tarkoitan ansiopäivärahaa, peruspäivärahaa tai työmarkkinatukea. Ansiopäivärahaa maksaa työttömyyskassa. Peruspäivärahaa ja työmarkkinatukea maksaa Kela. Koulutuksen aikana voi saada työttömyysetuutta kaikkien edellytysten toteutuessa, jos koulutus on työvoimakoulutusta, lyhytkestoista opiskelua, sivutoimista opiskelua tai työttömyysetuudella tuettua omaehtoista opiskelua. Tässä blogitekstissä en käsittele sen tarkemmin erilaisia työttömyysetuudella opiskelun muotoja.

Suosittelen työnhakijaksi ilmoittautumista myös niille työvoimakoulutukseen hakeville, jotka eivät ole varsinaisesti työttömiä hakuhetkellä tai joilla ei ole tarkoituksena hakea työttömyysetuutta opintojen ajalle. Työnhakijaksi ilmoittautuminen parantaa opiskelijavalintoja tekevän TE-toimiston mahdollisuuksia arvioida, kuuluuko hakija työvoimakoulutuksen ensisijaiseen kohderyhmään. Sitä kautta työnhakijaksi ilmoittautuminen voi parantaa valituksi tulemisen mahdollisuuksia. Työnhakijaksi voi ilmoittautua missä elämäntilanteessa hyvänsä, myös työssäkäyvänä. Työnhaun voi myös halutessaan katkaista helposti.

Opinnoista ilmoittaminen

Opinnoista voit ilmoittaa työvoimaviranomaiselle Asioinnin etusivulla olevan “Ilmoita muutoksesta tilanteessasi” -painikkeen kautta. Valitse avautuvalta sivulta muutosilmoituksen syyksi “Aloitan opiskelun” ja seuraa sen jälkeen ohjeita. Jos saat ilmoituksen jälkeen vielä selvityspyynnön opinnoista, muista vastata siihen.

Sinun ei tarvitse ilmoittaa työvoimakoulutuksen tai työttömyysetuudella tuettujen omaehtoisten opintojen aloittamista tällä muutosilmoituksella. Työttömyysetuudella tuetun omaehtoisen opiskelun hakemiseen on oma toimintatapa, joka on kerrottu tässä blogitekstissäni. Opintojen ilmoittamisvelvollisuudesta olen kertonut täällä.

Selvityspyyntöön vastaaminen

Opinnoista annettuun selvityspyyntöön voit vastata Asioinnin etusivulla olevan “Vastaa selvityspyyntöön” -painikkeen kautta.

Opintojen etenemisestä ilmoittaminen

Työttömyysetuudella tuetun omaehtoisen opiskelun etenemisestä voit ilmoittaa työvoimaviranomaiselle valitsemalla Asioinnin etusivulta “Ilmoita etenemisestä”. Sitä kautta voit myös hyväksyä suunnitelmaehdotuksen sekä ilmoittaa työnhakuvelvollisuuden ja muiden suunnitelmassa sovittujen tehtävien toteutumisesta.

Opintojen etenemisvaatimuksista ja opintojen aikaisesta työnhakuvelvollisuudesta löydät lisätietoja tässä annettujen blogi-linkkien kautta.

Koulutustarjousten tarkasteleminen

Työvoimaviranomaisen antamat koulutustarjoukset löydät Asioinnin etusivun kohdasta "Tarkastele työ- ja koulutustarjouksia". Koulutustarjoukset kannattaa ottaa vakavasti, koska hakematta jättäminen voi vaikuttaa työttömyysetuuden saamiseen.

Yhteydenottopyynnön jättäminen

Voit jättää yhteydenottopyynnön työvoimaviranomaiselle valitsemalla Asioinnin etusivulta “Jätä yhteydenottopyyntö”. Järjestelmässä voit valita aiheeksi jonkin seuraavista: oman tilanteen tarkastaminen, työttömyysturva, työnhaun tukeminen, yrittäjyys, koulutus, ammattivalinta- ja uraohjaus, työ- ja koulutuskokeilu tai palkkatuki.

Yhteydenottopyynnön jättäminen voi olla tarpeellista esimerkiksi seuraavissa tilanteissa:

• Haluat lisätä työvoimakoulutuksen suunnitelmaasi.
• Haluat varmistaa, katsooko työvoimaviranomainen opinnot lyhytkestoiseksi opiskeluksi.
• Haluat keskustella koulutustarpeesta ennen opintoihin hakemista ja selvittää, voisiko työvoimaviranomainen puoltaa opintojen tukemista työttömyysetuudella.
• Opiskelet työttömyysetuudella tuetusti omaehtoisia opintoja ja haluat keskeyttää tilapäisesti opintojen tukemisen esimerkiksi työllistymisen vuoksi.
• Olet löytänyt oppisopimuskoulutuksesta kiinnostuneen työnantajan ja haluat selvittää palkkatuen saamisen mahdollisuutta.
• Haluat varmistaa, onko yrittäjyyskoulutus sinulle sopiva, jotta voit saada starttirahaa.
• Saamasi koulutustarjous ei mielestäsi ole sinulle sopiva.

Yhteydenottopyynnön voi jättää vain, jos olet ilmoittautunut työnhakijaksi. Yhteydenottopyyntö ohjautuu Asioinnin etusivun “Työnhaun tilanne” -kohdassa mainitulle työvoimaviranomaiselle (TE-toimisto tai kuntakokeilu). Työvoimaviranomainen vastaa yhteydenottopyyntöösi viiden arkipäivän kuluessa.

Työvoimakoulutushakemuksen tilanteen tarkistaminen

Voit tarkistaa työvoimakoulutushakemuksen perille saapumisen ja opiskelijavalintojen tilanteen valitsemalla Asioinnin etusivulta "Katsele koulutuksiasi ja palveluitasi" ja avautuvalta sivulta "Koulutushakemusten tilanne".

Samalta "Koulutukset ja palvelut" -sivulta pääset myös jatkamaan keskeneräisenä tallennettua työvoimakoulutushakemusta valitsemalla "Keskeneräiset koulutushakemukset".

Mistä saan lisätietoja?

Ensiapuna suosittelen tutustumaan Asioinnin ohjeisiin, joihin pääset käsiksi palvelun yläosassa olevan “Ohjeet ja tuki” -painikkeen kautta. Palautetta järjestelmän toiminnasta voit antaa Työmarkkinatorin alaosassa sijaitsevan "Palaute" -painikkeen kautta. Kaikissa opintoihin liittyvissä asioissa voit olla yhteydessä Koulutusneuvontaan. 

/Panu
Koulutusneuvoja
Valtakunnallinen koulutusneuvonta

Lähteet

Työmarkkinatori (viitattu 19.9.2024)
https://tyomarkkinatori.fi/

Suotuisa suunta -blogi (viitattu 19.9.2024)
https://suotuisasuunta.blogspot.com/

Työttömyyskassojen yhteisjärjestö (viitattu 19.9.2024)
https://www.tyj.fi/

Kela (viitattu 19.9.2024)
https://www.kela.fi/henkiloasiakkaat

Neuvonta yrittäjyystaipaleen aikana

Monelle yrittäjyys tarkoittaa vapautta monipuoliseen työhön, jossa mahdollisuus vaikuttaa omaan työhön on suurta.  Yrittäjyys tuo usein mukanaan vaatimuksen monenlaisesta yrittäjyysosaamisesta ja jatkuvasta uuden tiedon hankkimisesta. Onneksi tiedon kartuttamiseen löytyy tukea, niin yrittäjyyden alkuvaiheessa, yrittäjyyden aikana kuin myös mahdollisessa yrittäjyyden lopettamisvaiheessa.

Yrittäjyystaipaleen alussa on tärkeää pohtia, mitä yrittäjyydeltään haluaa, mitä palvelua tai tuotetta yritys tarjoaa sekä ketkä pääasialliset asiakkaat ovat. Tietenkin myös käytännön asiat verotuksesta, yrittäjän eläkevakuutuksesta, starttirahasta, yritysrahoituksesta jne. ovat kysymyksiä, joita me Yritys-Suomen puhelinpalvelussa kohtaamme päivittäin. Yrittäjän onkin tärkeä alkuvaiheessa olla mahdollisimman tietoinen yrittäjyyteen liittyvistä perusasioista, jotta vältyttäisiin yllätyksiä myöhemmin. Puhelinpalvelussa voimme antaa ensineuvonnan yrittäjyyden alkuun ja ohjaamme aktiivisesti muun muassa TE-toimistoon, seudulliseen yrityspalveluun kuten Uusyrityskeskukseen tai kunnan elinkeinopalveluihin sekä tietenkin muille viranomaisille asiakkaan tarpeiden mukaisesti. Suosittelemme myös monia alkuvaiheen yrittäjiä tutustumaan mahdollisiin yrittäjyyskoulutuksiin. Yleiset yrittäjyystoimintaan liittyvät koulutukset, joita esim. paikalliset TE-toimistot voivat tarjota, sisältävät usein tietoa markkinoinnista, myynnistä, kirjanpidosta tai vaikka liiketoimintasuunnitelman teosta.

Myöhemmin yritystoiminnan vakiinnuttamisen jälkeen, kysymykset yrityksen laajentamisesta, työnantajana toimimisesta ja yrityksen kehittämisestä voivat tulla ajankohtaiseksi. Silloinkin me puhelinpalvelussa mieluusti autamme yrittäjiä eteenpäin muun muassa oikean rahoituksen piiriin tai pohtimaan, mikä TE-toimiston tarjoama palvelu työnantajalle mahdollistaisi työntekijän palkkaamisen. Lisäksi yrityksen kehittämisvaiheessa yrittäjä voi myös kaivata osaamisensa kasvattamiseen mentorin apua. Tätäkin tukea on saatavilla sekä maksuttomana että maksullisena palveluna ja kannustammekin yrittäjiä rohkeasti tiedustelemaan mitä palveluja tai mahdollisuuksia eri tilanteisiin löytyy.

Yrityksiä myös lopetetaan, joko omasta toiveesta tai valitettavasti myös huonon kannattavuuden ja heikon taloustilanteen vuoksi. Suosittelemme, että kaikki yrittäjät hankkisivat itselleen mahdollisimman paljon osaamista muun muassa taloushallinnosta hyvissä ajoin. Vaikka tätä osaamista olisi, kaikki yritystoimina ei ole aina kannattavaa. Usein yrittäjät myös heräävät heikkoon taloustilanteeseen liian myöhään, jolloin ei ole enää suuria mahdollisuuksia muuttaa toimintaa kannattavaksi. Lopettamisvaiheessakin löytyy neuvontaa ja tukea. Yritys-Suomen puhelinpalvelussa osaamme avustaa hieman, tarkemman neuvonnan osalta ohjaamme erityisesti Yrittäjän Talousavun pariin, missä talouskonsultit voivat pohtia yrittäjän kanssa eri vaihtoehtoja yrityksen taloustilanteeseen. Kaikki yritykset eivät lopu kokonaan, sukupolvenvaihdos tai yrityksen myyminenkin ovat myös vaihtoehtoja.  

Yrittäjyyteen kuuluu siis monenlaista askelta ja pohdintaa. Yllättäviä tilanteita voi tulla vastaan ja monesti varmasti joutuukin nopeasti miettimään uusia ratkaisuja. Puhelinpalvelussamme pyrimme auttamaan kaikkia yrittäjiä ja yrittäjiksi haluavia mahdollisimman hyvin eteenpäin, joten ota yhteyttä, selvitetään yhdessä, miten toimia ennen yrittäjyyttä, yrittäjyyden aikana sekä yrittäjyyden jälkeen. 

Voit soittaa meille numeroon 0295 020 500 (pvm/mpm) (ma–pe klo 9–16.15). Voit myös lähettää sähköisen yhteydenottolomakkeen tai ottaa yhteyttä chatin välityksellä. Tarkemmat yhteystiedot löydät suomi.fi sivulta.

Hyvää kesää! 

Frida
Yritys-Suomen puhelinpalvelu

Syksy koittaa—Minne opiskelemaan

Keväällä blogit täyttyvät laihdutusvinkeistä. Pohditaan, kuinka pääsee rantakuntoon. Syksyn lähestyessä voi pohtia, kuinka pääsee opiskelukuntoon. Oma tuntuma on, että vuoden vaihteessa moni tekee päätöksiä terveemmästä elämästä. Kesälomien jälkeen taas tahdotaan kehittää itseä. Sitä se aurinko tekee. Loppukesä ja syksy ovat hyvää aikaa pysähtyä miettimään, mitä tahtoo tulevaisuudelta, sillä silloin on hakuja useisiin koulutuksiin. Koulutukset alkavat pääosin tammikuussa, joten syksyn aikana voi viritellä itseään opiskelukuntoon esimerkiksi kertaamalla aineita aikuislukiossa.

 

Korkeakoulujen syksyn yhteishaussa 28.8.–11.9.2024 haetaan tammikuun alussa alkaviin koulutuksiin. Tarjolla on runsaasti ammattikorkeakoulututkintoja ja ihan muutamia yliopistotutkintoja. Koulutukseen haetaan Opintopolun kautta. Voit hakea enintään kuuteen koulutukseen. Laita ensimmäiseksi se koulutus, johon tahdot eniten. Voit päästä vain yhteen koulutukseen ja sinulle tarjotaan ylintä hakutoivetta, johon valintamenestyksesi riittää. Alemmat hakutoiveesi peruuntuvat.

 

Osa opiskelupaikoista jaetaan todistuksen perusteella. Todistusvalinnassa opiskelijat valitaan pelkän ylioppilastutkinnon tai ammatillisen perustutkinnon perusteella. Jos saat opiskelupaikan todistusvalinnassa, sinun ei tarvitse osallistua valintakokeisiin. Valintakokeessa arvioidaan valmiuksia ammattikorkeakouluopintoihin ja niihin ei ole ennakkomateriaalia.

 

Jos et millään malta odottaa tammikuuhun, voit opiskella jo syksyllä avoimessa yliopistossa tai avoimessa ammattikorkeakoulussa. Voit suorittaa niissä yksittäisiä kursseja tai laajempia opintokokonaisuuksia. Erittäin suosittuja ovat esimerkiksi avoimen yliopiston perusopinnot tai avoimen ammattikorkeakoulun polkuopinnot. Polkuopintojen kautta voit hakea suoraan varsinaiseksi opiskelijaksi ammattikorkeakouluun. Vastaava reitti on käytössä myös yliopistossa. Sitä kutsutaan avoimen väyläksi. Väylä on melko harvinainen, mutta sitä kehitetään jatkuvasti. 

 

Syksyllä voit hakea moniin jatkuvan haun ammatillisiin koulutuksiin. Oppilaitokset päättävät itsenäisesti hakuajoista. Joihinkin koulutuksiin on todella nopeat aloitukset ja on mahdollista, että pääsisit opiskelemaan jo syksyn aikana. Voit etsiä jatkuvan haun koulutuksia Opintopolusta. Kaikkia koulutuksia ei löydy Opintopolusta, joten sinun kannattaa katsoa koulutuksia myös oppilaitosten sivuilta. Ne ovat paras tietolähde.

 

Jatkuva haku on tarkoitettu erityisesti niille, joilla on aiempi tutkinto tai työelämässä hankittua osaamista. Sinulle laaditaan oma suunnitelma (HOKS), jossa määritellään mitä osaamista tarvitset tutkinnon suorittamiseksi. Jatkuvassa haussa voit hakea opiskelemaan ammatillista perustutkintoa, ammattitutkintoa tai erikoisammattitutkintoa tai näiden tutkintojen osia. Tämän päivän koulutus on siitä fiksua, että aina ei tarvitse suorittaa koko tutkintoa. Joskus pelkkä osatutkinto voi riittää työllistymiseen. Jos työllistyt jo osatutkinnon suorittamisen jälkeen, voit jatkaa myöhemmin tutkinnon valmiiksi joko oppisopimuksella tai varsinaisena opiskelijana.

 

Lisäksi kannattaa pitää mielessä työvoimakoulutukset. Voit tutustua työvoimakoulutustarjontaan, jos olet työttömänä tai jäämässä työttömäksi. Koulutuksia alkaa ympäri vuoden. Tarjolla on sekä ammatilliseen tutkintoon että osatutkintoon johtavaa koulutusta, lyhytkursseja tai suoraan työllistymiseen tähtäävää rekrykoulutusta. Hakeutuminen koulutukseen tapahtuu TE-toimiston kautta.

 

Syksy on siitä hienoa aikaa, että mahdollisuuksia riittää. Voit tutustua myös kansanopistojen, kansalaisopistojen ja aikuislukioiden tarjontaan. Niistäkin löytyy aarteita. Jos jokin mietityttää, voit aina soittaa meille koulutusneuvontaan, niin katsotaan vaihtoehtoja yhdessä.

 

Kirsti

koulutusneuvoja

Valtakunnallinen koulutusneuvonta

Muutosturvakoulutus tukee 55 vuotta täyttäneiden nopeaa uudelleentyöllistymistä

(Päivitetty 31.10.2024)

Oletko 55 vuotta täyttänyt ja työnantajasi on irtisanonut sinut tuotannollisella tai taloudellisella perusteella? On suositeltavaa, että ilmoittaudut nopeasti työnhakijaksi Asiointi-palvelussa ja otat yhteyttä TE-toimistoon selvittääksesi mahdollisuutesi osallistua muutosturvakoulutukseen. Muutosturvakoulutuksen avulla tuetaan tuotannollisella tai taloudellisella perusteella työstään irtisanottujen 55 vuotta täyttäneiden henkilöiden nopeaa uudelleentyöllistymistä parantamalla heidän ammatillista osaamistaan tai yrittäjävalmiuksiaan. Tavoitteena on lyhentää irtisanottujen työttömyysaikaa, parantaa ammattitaitoisen työvoiman saatavuutta ja edistää uusien yritysten perustamista. Muutosturvakoulutuksesta on säädetty julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 5 a luvussa ja sen soveltamisohjeessa. Kutsun edellä mainittua lakia jatkossa palvelulaiksi.

Käsittelen muutosturvakoulutusta tavalliseen tapaani kysymysten ja vastausten kautta. Tässä blogitekstissä käsitellään vain muutosturvakoulutusta, ei muutosturvaa laajemmin.

Voit kuulua muutosturvakoulutuksen piiriin, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:

• Työnantaja on irtisanonut sinut tuotannollisella tai taloudellisella perusteella 1.1.2023 tai sen jälkeen.
• Olet täyttänyt 55 vuotta viimeistään irtisanomispäivänä.
• Olet ollut irtisanovan työnantajan palveluksessa vähintään viisi vuotta, enintään 30 päivän keskeytyksin.
• Olet ilmoittautunut työnhakijaksi 60 päivän kuluessa irtisanomisesta.

Palvelulain mukaan, jos irtisanotulla henkilöllä on painava syy siihen, ettei hän ole rekisteröitynyt työnhakijaksi määräajassa, muutosturvakoulutus voidaan järjestää edellyttäen, että irtisanottu henkilö muutoin täyttää säädetyt edellytykset. Painavana syynä pidetään esimerkiksi tilannetta, jossa irtisanottu ei ole kyennyt rekisteröitymään määräajassa terveydellisistä syistä. Painavana syynä katsotaan myös tilanne, jossa työnantaja ei ole noudattanut työsopimuslain 9 luvun 3 b §:n mukaista velvoitettaan informoida irtisanottua henkilöä tämän oikeudesta muutosturvakoulutukseen. Huolimattomuutta tai unohtamista ei kuitenkaan pidetä painavana syynä.

Lähtökohtaisesti työnhaku on pidettävä voimassa työsuhteen päättymiseen saakka. Jos muutosturvakoulutus päättyy ennen irtisanomisaikaa, työnhaku on pidettävä voimassa koulutuksen päättymiseen asti. Irtisanotulla henkilöllä ei siis ole velvollisuutta olla työnhakijana muutosturvakoulutuksen päättymisen jälkeen, jos koulutus on toteutettu ja päättynyt jo ennen työsuhteen päättymistä.

Muutosturvakoulutus eroaa työsopimuslain 7 luvun 13 §:ssä säädetystä irtisanotun työntekijän työllistymistä edistävästä valmennuksesta tai koulutuksesta. Jos kaikki edellytykset täyttyvät, saatat olla oikeutettu kumpaankin palveluun. Lisätietoja työnantajan järjestämän tai hankkiman koulutuksen vaikutuksesta työttömyysetuuteen löydät aikaisemmasta blogitekstistäni.

Oikeus muutosturvakoulutukseen koskee kaikkia ehdot täyttäviä palkansaajia työnantajan koosta riippumatta. Oikeus koskee irtisanottuja työsopimussuhteisia, kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltioita sekä valtion virkamiehiä. Myös osa-aikatyöstä irtisanotuilla ehdot täyttävillä työntekijöillä on oikeus muutosturvakoulutukseen.

Esimerkiksi seuraavissa tilanteissa ei ole oikeutta muutosturvakoulutukseen:

• Määräaikainen työsopimus on päättynyt määräajan päättymisen perusteella.
• Palvelussuhde on päättynyt työnantajan ja työntekijän välisen sopimuksen johdosta (ns. kultainen kädenpuristus).
• Työntekijä on itse irtisanoutunut.
• Palvelussuhde on päättynyt työnantajan konkurssin, yrityssaneerauksen, kuoleman perusteella tai muutoin toteutetun päättösopimuksen perusteella.

Jos ennen muutosturvakoulutuksen alkamista käy ilmi, että palvelussuhde ei päättynytkään tuotannollisilla ja taloudellisilla perusteilla, koulutuksen järjestäminen keskeytetään.

Tieto työnhakijan työhistorian pituudesta perustuu irtisanotun henkilön omaan ilmoitukseen, eikä TE-toimisto yleensä pyydä asiasta kirjallista selvitystä. Työhistoria voi muodostua myös toisiaan yhdenjaksoisesti seuraavista määräaikaisista palvelussuhteista. Viimeisimmän palvelussuhteen tulee olla joko toistaiseksi voimassa oleva tai sellainen määräaikainen palvelussuhde, joka voidaan irtisanoa tuotannollisilla tai taloudellisilla perusteilla.

Minkälaista muutosturvakoulutuksen tulee olla?

Palvelulain mukaan koulutuksen tulee olla sellaista, joka lisää ammatillisia valmiuksia tai tukee yritystoimintaa ja edistää irtisanotun henkilön nopeaa uudelleentyöllistymistä. Hankittavan koulutuksen tulee ensisijaisesti vastata irtisanotun henkilön esittämiä tavoitteita ja toiveita, kunhan se täyttää sille asetetut vaatimukset.

Muutosturvakoulutuksesta on sovittava työllistymissuunnitelmassa, jonka sekä TE-toimisto että irtisanottu allekirjoittavat.

Koulutuksen tai opintokokonaisuuden enimmäiskesto on kuusi kuukautta. Koulutus tai opintokokonaisuus voi olla joko yhdenjaksoinen tai koostua useammasta eri jaksosta.

Koulutuksen arvo saa vastata enintään irtisanotun henkilön kahden kuukauden palkkaa.

TE-toimisto arvioi, täyttääkö irtisanotun ehdottama koulutus kaikki edellytykset. Koulutuksen valinnassa otetaan huomioon myös alueellinen työmarkkinatilanne, jotta valittu koulutus voi tosiasiallisesti edistää irtisanotun henkilön nopeaa uudelleentyöllistymistä.

Koulutus voi olla:

• Ammatillisesti suuntautunutta toisen tai korkea-asteen jatko- ja täydennyskoulutusta, joka ei johda tutkintoon tai sellaisen osaan.
• Muuta lyhytkestoista täydennyskoulutusta.
• Ammatilliseen koulutukseen tai ammattialalle valmentavaa koulutusta (esim. digitaitojen tai projektiosaamisen kehittämistä).
• Yrittäjyyteen tähtäävää koulutusta tai valmennusta henkilöille, joilla on kiinnostusta ja valmiuksia perustaa oma yritys.
• Irtisanotun henkilön olemassa olevan yritystoiminnan kehittämiseen tähtäävää koulutusta.

Koulutus ei voi olla selkeästi harrastustoimintaan tai muuhun vapaa-ajan toimintaan liittyvää, kuten eri taiteenalojen alkeiden opetusta tai liikuntakursseja.

Koulutusta voidaan hankkia oppilaitoksilta, korkeakouluilta ja yksityisiltä osaamisen kehittämisen palvelujen tuottajilta. Koulutuksen paikkakunnalla ei ole merkitystä.

Mistä voin etsiä sopivia koulutuksia?

Valitettavasti tähän ei ole yksinkertaista vastausta. Koulutus.fi, Opintopolku ja ”googlettaminen” ovat hyödyllisiä työkaluja koulutusten etsimiseen. Kannattaa tutustua myös kiinnostavien oppilaitosten sekä muiden koulutuspalvelujen tuottajien verkkosivuihin. On tärkeää erottaa ne koulutukset, jotka johtavat tutkintoon tai tutkinnon osaan, koska ne eivät kuulu muutosturvakoulutuksen piiriin. Tutkinnon osan tunnistaminen voi olla joskus haastavaa. Epäselvissä tapauksissa suosittelen varmistamaan suoraan koulutuksen järjestäjältä, onko kyseessä tutkinnon osa. Esimerkiksi avoimen yliopiston ja avoimen ammattikorkeakoulun opinnot ovat usein jonkin korkeakoulututkinnon osia. Viime kädessä oman alueesi TE-toimisto arvioi, käykö koulutus muutosturvakoulutukseksi.

Entä jos en tiedä, mitä opintoja suorittaisin?

Jos irtisanotulla ei ole selkeää kuvaa omasta koulutustarpeestaan, hänelle voidaan tarjota mahdollisuus osaamis- ja työkykykartoitukseen sekä muihin TE-palveluihin, jotka tukevat soveltuvan koulutusvaihtoehdon valintaa. TE-toimisto tukee irtisanottua henkilöä muutosturvakoulutuksen valinnassa ja rakentaa irtisanotun henkilön kanssa palveluvalikoimasta mielekkään kokonaisuuden.

Voiko suoritettava kokonaisuus koostua useista osittain samanaikaisista koulutuksista?

Kyllä voi. Palvelulain soveltamisohjeen mukaan muutosturvakoulutus voi koostua yhdestä tai useammasta eri jaksossa pidettävästä koulutuksesta tai valmennuksesta, joiden yhteenlaskettu kesto on enintään kuusi kuukautta tai jotka voidaan suorittaa kuuden kuukauden ajanjakson sisällä. Koulutus voi esimerkiksi koostua kahdesta neljän kuukauden kestävästä koulutuksesta tai jaksosta, jos ne on mahdollista suorittaa ainakin osittain samanaikaisesti niin, että kokonaisuus mahtuu kuuden kuukauden ajanjaksoon. Jos siis suoritat useita koulutuksia, niiden kaikkien tulee mahtua suoritettaviksi kuuden kuukauden pituisen ajanjakson sisällä.

Voinko lisätä kokonaisuuteen uusia opintoja ensimmäisen jakson alettua?

Tämä ei ole mahdollista. Syynä on hankintalainsäädäntö ja se, että TE-toimiston on pystyttävä arvioimaan ennen ensimmäisen jakson alkamista koko opintokokonaisuutta siitä näkökulmasta, onko se ammatillisia valmiuksia lisäävää tai yritystoimintaa tukevaa. Jos muutosturvakoulutus koostuu useammasta kuin yhdestä koulutusjaksosta, koko opintokokonaisuudesta on sovittava kerralla ennen ensimmäisen jakson alkamista. Uusien opintojaksojen lisääminen opintokokonaisuuteen ensimmäisen koulutusjakson aikana tai sen päätyttyä ei ole mahdollista.

Minkälaisella aikataululla koulutus tulee järjestää?

Muutosturvakoulutus tulee järjestää niin, että irtisanottu henkilö voi aloittaa koulutuksen kolmen kuukauden kuluessa työsuhteen päättymisestä. Perustellusta syystä koulutus voidaan järjestää myöhemminkin. Tällöin koulutuksen tai opintokokonaisuuden viimeisen jakson tulee olla mahdollista aloittaa 12 kuukauden kuluessa työsuhteen päättymisestä. Perustellut syyt on määritelty palvelulain 5 a luvun 4 §:ssä.

Minkälaisia etuuksia voin saada muutosturvakoulutuksen aikana?

Muutosturvakoulutukseen oikeutettu henkilö voi saada muutosturvarahaa työttömyyskassasta tai Kelalta. Muutosturvaraha on kertamaksu. TE-toimisto tutkii edellytysten täyttymisen ja antaa siitä lausunnon etuuden maksajalle. Muutosturvaraha vastaa suuruudeltaan keskimääräistä kuukauden palkkaasi. Voit saada muutosturvarahan jo irtisanomisaikana, vaikka työttömyys ei ole vielä alkanut. Muutosturvaraha ei vaikuta työttömyysetuuteen tai muihin etuuksiin, lukuun ottamatta perustoimeentulotukea. Muutosturvarahasta maksetaan veroa.

Työttömyysturvalain mukaan muutosturvarahan perusteena käytetään irtisanovan työnantajan maksamaa vakuutuksenalaiseen palkkaa ja muuta ansiotulona katsottavaa vastiketta, jotka on maksettu päättyvän työsuhteen perusteella irtisanomispäivää edeltävien 12 kalenterikuukauden aikana. Muutosturvarahan suuruus lasketaan jakamalla mainittu palkkasumma kahdellatoista. Etuuden suuruus on sama riippumatta siitä, toimiiko maksajana työttömyyskassa vai Kela.

Muista hakea muutosturvarahaa viimeistään kolmen kuukauden kuluessa työsuhteesi päättymisestä. Hae muutosturvarahaa työttömyyskassasta, jos olet sen jäsen. Voit saada muutosturvarahan työttömyyskassastasi, vaikka et olisi ollut jäsen riittävän kauan saadaksesi ansiopäivärahaa. Jos et ole työttömyyskassan jäsen, hae etuutta Kelalta.

Sinulla ei ole oikeutta muutosturvarahaan, jos irtisanomisaikana tapahtuneiden muutosten johdosta työsuhteesi jatkuu samalla työnantajalla tai päättyy työntekijän henkilöön liittyvistä syistä.

Muutosturvakoulutusta ei katsota päätoimiseksi opiskeluksi, joten siihen osallistuminen ei estä työttömyysetuuden saamista, jos siihen muuten on oikeus. Työttömyysetuudella tarkoitetaan ansiopäivärahaa, peruspäivärahaa tai työmarkkinatukea. Koska muutosturvakoulutus ei ole työttömyysturvalain mukainen työllistymistä edistävä palvelu, etuuden korotusosaa ei makseta sen ajalta. Lisäksi muutosturvakoulutuksen aikana et voi saada kulukorvausta, koska sitä ei ole mainittu palvelulaissa kulukorvaukseen oikeuttavana palveluna. Muutosturvakoulutusta ei ole säädetty työvoimakoulutusta vastaavaksi.

Minkälaiset ovat seuraukset, jos en aloita muutosturvakoulutusta tai keskeytän sen?

Muutosturvan edellytykset täyttävällä henkilöllä ei ole missään tilanteessa velvollisuutta osallistua muutosturvakoulutukseen, eikä muutosturvakoulutuksesta kieltäytyminen aiheuta mitään seuraamuksia. Oikeus muutosturvakoulutukseen lakkaa, jos irtisanottu henkilö ei aloita hänelle hankittua muutosturvakoulutusta tai keskeyttää sen. Tämän jälkeen uutta koulutusta ei enää järjestetä. Oikeus koulutukseen ei kuitenkaan lakkaa, jos irtisanotulla henkilöllä on perusteltu syy koulutuksen aloittamatta jättämiseen tai keskeyttämiseen. Perustellut syyt on määritelty palvelulain 5 a luvun 5 §:ssä.

Muutosturvakoulutuksen edellytykset täyttyvät kohdallani. Voinko silti hakea myös työvoimakoulutuksiin ja muihin työvoimapalveluihin?

Kyllä voit. Koska julkisia työvoima- ja yrityspalveluja tulee tarjota asiakkaan palvelutarpeen mukaisesti, muutosturvakoulutus ei ole edellytykset täyttävälle henkilölle välttämättä ensisijainen palvelu. Muutosturvakoulutukseen osallistuminen ei siten sulje pois muita työnhakijalle tarjolla olevia julkisia työvoimapalveluita.

Keneltä voin kysyä lisätietoja?

Muutosturva-asioissa sinua palvelee oman alueesi TE-toimisto. Kuntakokeilut eivät palvele muutosturva-asioissa. TE-toimistoissa työskentelee nimettyjä muutosturva-asiantuntijoita, jotka palvelevat sekä työntekijöitä että työnantajia. Muutosturva-asiantuntijoiden yhteystiedot löydät TE-palvelujen verkkosivuilta.

/Panu

Koulutusneuvoja
Valtakunnallinen koulutusneuvonta

Lähteet

Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta (28.12.2012/916) (viitattu 2.5.2024)
https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2012/20120916

Työttömyysturvalaki (30.12.2002/1290) (viitattu 2.5.2024)
https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2002/20021290

Työ- ja elinkeinoministeriö: Työ- ja elinkeinoministeriön ohje julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain ja asetuksen soveltamisesta (VN/20391/2023) (viitattu 2.5.2024)
https://www.finlex.fi/fi/viranomaiset/normi/540001/49517

Työ- ja elinkeinoministeriö: Työ- ja elinkeinoministeriön ohje TE-toimiston tehtävistä työttömyysturvajärjestelmän toimeenpanossa (VN/34741/2022) (viitattu 2.5.2024)
https://finlex.fi/fi/viranomaiset/normi/540001/48879

Työmarkkinatori: Muutosturva työntekijän näkökulmasta (viitattu 2.5.2024)
https://tyomarkkinatori.fi/henkiloasiakkaat/tyottomyys/muutosturva-tyontekijan-nakokulmasta

(Päivitetty 31.10.2024. Päivitettiin Asiointi-palvelun linkki.)

Parasta on opiskelu hyvässä porukassa — Blogi Teekkariopiskelijan ensimmäisestä vuodesta

Haastattelin blogitekstiäni varten Oulun yliopiston elektroniikan ja tietoliikennetekniikan opiskelijaa ensimmäisen vuoden opintojen jälkeen. Kutsun häntä Ilariksi. Ajatuksena oli selvittää millaisia opinnot ovat, millä valmiuksilla niissä pärjää sekä mikä on ollut parasta opiskelussa.

Lukioaikana Ilari haaveili tuotantotalouden opinnoista. Yhteishaun aikana hän oli armeijassa ja epäili, että ei välttämättä saisi opiskelupaikkaa todistusvalinnalla. Armeijasta käsin oli vaikea valmistautua pääsykokeisiin. Koska välivuosi ei kiinnostanut, piti tutustua muihin vaihtoehtoihin. ICT-ala tuntui hyvältä vaihtoehdolta. Oulun yliopiston valintaopasta tutkimalla löytyi mielenkiintoinen ohjelma, elektroniikka ja tietoliikennetekniikka. Paikka koulutukseen aukesi todistusvalinnalla.

Ennakko-odotuksia opintojen suhteen oli aika vähän, mutta alanvalinta meni juuri nappiin. Ensimmäisen vuoden opinnoissa matematiikka painottuu, sillä matematiikka antaa pohjan tuleville opinnoille. Matematiikka on paljon vaikeampaa kuin lukion matematiikka. Kurssit vaativat erilaista hahmottamista ja laskuihin pitää keskittyä huolella. Haastavuus on ollut palkitsevaa.

Yliopistossa opiskelu on huomattavasti vapaampaa ja oma vastuu on suurempi kuin lukiossa. Jos ei osallistu luennoille tai laskupajoihin, ei kukaan kysele perään. Vielä lukiossa Ilari pääsi aika vähällä vaivalla, kun kuunteli ja opiskeli tunneilla. Yliopistossa pelkkä luennolla käyminen ei enää riitä. Kaikesta oppimisesta täytyy kantaa itse suurempi vastuu. Jos ei tee tehtäviä, ei pääse läpi kursseista.

Valmiit lukujärjestykset helpottavat tekniikan opiskelua. Luentoja voi katsoa myös kotona, mutta Ilari opiskelee mieluummin yliopistolla. Tyypillisenä päivänä hän menee yliopistolle klo 10 maissa ja on yliopistolla, kunnes sille päivälle suunnitellut asiat on tehty. Toisina päivinä muutama tunti riittää. Joskus yliopistolla menee kahdeksasta viiteen.

Ilari kertoo, että hän on yllättynyt siitä, kuinka helppoa oman työmäärän lisääminen on ollut. Asiat ovat mielenkiintoisia ja tempaavat mukaansa. Yliopistossa opiskelu on ollut mukavaa, sillä monia pulmia ratkaistaan yhdessä opiskelukavereiden kanssa. Opiskelu sujuu, kun on selkeä konkreettinen päämäärä. Lukiossa opiskeltiin pitkälti kirjoituksia varten. Nyt kasvatetaan omaa osaamista itseä ja työelämää varten.

Kieliopinnot oli keskitetty ensimmäiselle vuodelle. Niiden tehtävät hän teki itsenäisesti, mutta esimerkiksi matematiikka ja ohjelmoinnin alkeet opiskeltiin porukassa. Isoin yksittäinen tekijä oppimiselle on ollut hyvä porukka, jonka kanssa on ollut kiva tehdä opintoja. On helpompi lähteä yliopistolle, kun on sopinut opiskelukaverien kanssa ajan, jolloin tehdään hommia. Yksin kotona olisi helpompi laistaa päivän tavoitteista. Porukan vahvuutena on, että jos joku ei jonain päivänä jaksa tai osaa, niin muut auttavat ja selittävät. Esimerkiksi matematiikassa on vastaan tullut asioita, joita ei olisi yksin tajunnut, mutta kun asiaa on pohdittu porukassa, aina joku on hoksannut, miten asia ratkaistaan ja selittänyt sen muille. Jokainen on antanut omaa panostaan ryhmän oppimiseen. Haastavien tehtävien ratkettua myös oppimisen ilo on yhteinen.

Elektroniikan ja tietoliikennetekniikan opinnot sopivat henkilöille, jotka ovat kiinnostuneet luonnontieteistä. Matematiikasta täytyy pitää ainakin vähän. Tämä on erinomainen valinta niille, joita ICT-ala kiinnostaa, mutta pelkkä ohjelmointi ei innosta. Alalla täytyy ymmärtää koodia, mutta sitä ei välttämättä tarvitse itse osata kirjoittaa.

Tulevilta vuosilta Ilari odottaa erityisesti oman alan opintoja. Matematiikka on ollut hyödyllistä, mutta on kiva päästä syventymään enemmän omaan pääaineeseen. Mukavinta opinnoissa on se, että oppimisella on selkeä päämäärä ja tarkoitus.

Kirsti

Koulutusneuvoja

Valtakunnallinen koulutusneuvonta

Alle 25-vuotiaan 21 viikon työssäolovelvoite ei ole ikuinen

(Päivitetty 28.11.2024)

Työttömyysetuuden saaminen on vastikkeellista. Se tarkoittaa ammattikouluttamattoman alle 25-vuotiaan kohdalla muun muassa sitä, että hänen pitää hakea joka vuosi vähintään kahteen syksyllä alkavaan tutkintoon johtavaan koulutukseen. Tätä kutsutaan nuorten hakuvelvollisuudeksi. Tässä tekstissä en sukella sen syvemmälle nuorten hakuvelvollisuuden yksityiskohtiin, koska olen kirjoittanut aiheesta jo blogitekstin. Sen sijaan tässä tekstissä tarkoituksenani on kertoa tarkemmin hakuvelvollisuuden noudattamatta jättämisen seurauksista ja kuinka tilanteen voi korjata.

Nuorten hakuvelvollisuus perustuu työttömyysturvalain 2. luvun 13 §:n ja lain soveltamisohjeeseen. Hakuvelvollisuuden laiminlyömisen seurauksena nuori menettää oikeuden työttömyysetuuteen. Työttömyysetuudella tarkoitetaan ansiosidonnaista työttömyyspäivärahaa (eli ansiopäivärahaa), peruspäivärahaa tai työmarkkinatukea. Etuuden maksajana toimii joko työttömyyskassa tai Kela.

Mistä lähtien oikeuden työttömyysetuuden saamiseen menettää?

Oikeuden työttömyysetuuteen menettää syyslukukauden alkamisesta 1.9. lähtien, jos ilman pätevää syytä:

• Jättää hakematta vähintään kahteen koulutukseen.
• Aiheuttaa itse sen, ettei tule valituksi koulutukseen (esimerkiksi pääsykokeen laiminlyöminen).
• Muulla tavalla kieltäytyy koulutuksesta.

Jos olet saanut opiskelupaikan muulloin kuin syyslukukaudella alkavaan koulutukseen ja jätät aloittamatta opinnot ilman pätevää syytä, menetät oikeuden työttömyysetuuteen siitä lukien. Koulutuksen keskeyttäminen ilman pätevää syytä johtaa siihen, että menetät oikeuden työttömyysetuuteen keskeyttämisestä lukien. Tämä koskee tutkintoon johtavia ammatillisia valmiuksia antavia koulutuksia (ammatilliset tutkinnot ja korkeakoulututkinnot), lukio-opintoja ja vastaavia opintoja ulkomailla.

Alle 17-vuotiaana tehdyillä rikkeillä ei ole vaikutusta nuoren oikeuteen saada työttömyysetuutta, vaikka nuori täyttäisi 17 vuotta.

Mistä lähtien oikeuden työttömyysetuuden saamiseen menettää, jos olen 1.9. työllistymistä edistävässä palvelussa?

Oikeus työttömyysetuuteen voi lakata vasta työllistymistä edistävän palvelun jälkeen, jos olet 1.9. työllistymistä edistävässä palvelussa ja jokin seuraavista vaihtoehdoista toteutuu:

• Olet jättänyt hakematta vähintään kahteen koulutukseen.
• Olet omalla menettelyllä estänyt valituksi tulemisen (esim. pääsykokeen laiminlyöminen).

Oikeus työttömyysetuuteen voi lakata 1.9. alkaen, jos olet 1.9. työllistymistä edistävässä palvelussa ja jokin seuraavista vaihtoehdoista toteutuu:

• Olisit saanut opiskelupaikan, mutta kieltäydyit siitä.
• Sait opiskelupaikan, mutta et aloita opiskelua 1.9.

Hakuvelvollisuuden täyttymistä ei selvitetä esimerkiksi sellaisessa tilanteessa, jos olet 1.9.:

• Suorittamassa tutkintoon johtavaa ammatillisia valmiuksia antavaa koulutusta, ja tämä käy ilmi aiemmin annetusta työvoimapoliittisesta lausunnosta. 
• Työvoimakoulutuksessa tai opiskelet päätoimisia kotoutumislain mukaisia omaehtoisia luku- ja kirjoitustaidon opintoja.

Työllistymistä edistäviä palveluja ovat esimerkiksi työvoimakoulutus, kotoutumislain mukainen omaehtoinen opiskelu, työnhakuvalmennus, uravalmennus, työkokeilu ja kuntouttava työtoiminta. Työvoimakoulutuksen ja kotoutumislain mukaisen omaehtoisen luku- ja kirjoitustaidon opiskelun aikana ei sovelleta muun muassa työttömyysturvalain 2 lukua, jossa on säädetty nuorten hakuvelvollisuudesta. Sen vuoksi nämä kaksi palvelua käyttäytyvät hieman eri tavalla kuin muut työllistymistä edistävät palvelut suhteessa hakuvelvollisuuteen. Palvelulain mukainen työttömyysetuudella tuettu omaehtoinen opiskelu ei ole tässä kohtaa relevantti, koska se on mahdollinen vain 25 vuotta täyttäneille, joilla ei ole enää velvollisuutta hakea koulutukseen.

Kuinka pitkäksi aikaa työttömyysetuuden menettää?

Nuorten hakuvelvollisuuden laiminlyönnistä seuraa niin sanottu 21 viikon työssäolovelvoite, jota myös nuorten seuraamukseksi kutsutaan. Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että työttömyysetuuden menettää toistaiseksi. Oikeus työttömyysetuuteen palautuu vain tiettyjen työttömyysturvalaissa säädettyjen edellytysten täyttyessä. Työssäolovelvoite ei purkaudu automaattisesti 21 viikon kuluttua velvoitteen asettamisesta.

Huomion arvoista on, että työllistymistä edistävän palvelun (kuten työvoimakoulutuksen tai työnhakuvalmennuksen) aikana velvoite ei estä työttömyysetuuden saamista, jos siihen muuten on oikeus. Velvoite voi astua tietyissä tilanteissa voimaan myös palvelun aikana, jolloin se estää etuuden saamisen palvelun aikanakin. Tiettyihin palveluihin osallistumalla velvoitteen voi myös purkaa, josta kerron lisää seuraavaksi.

Miten 21 viikon työssäolovelvoitteen voi purkaa?

Oikeus työttömyysetuuteen voi palautua sen jälkeen, kun jokin seuraavista edellytyksistä täyttyy:

• Olet täyttänyt 25 vuotta.
• Olet suorittanut tutkintoon johtavan ammatillisia valmiuksia antavan koulutuksen (ammatillinen tutkinto tai korkeakoulututkinto).
• Olet toiminut vähintään 21 kalenteriviikkoa työttömyysturvalain 2 a luvun 10 §:n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla (palaan tähän hetken päästä).

Huom.! Oikeus työttömyysetuuteen ei palaudu kuitenkaan siinä tilanteessa, vaikka täyttäisit 25 vuotta, jos olet menettänyt oikeuden työttömyysetuuteen jostain muusta syystä kuin nuorten hakuvelvollisuuden laiminlyömisestä.

Tehokas velvoitteen purkamisen keino on suorittaa jokin ammatillinen tutkinto tai korkeakoulututkinto. Tutkinto pitää olla suoritettu kokonaan. Oikeutesi työttömyysetuuteen tutkitaan, kun ilmoitat työvoimaviranomaiselle suorittaneesi tutkinnon ja esität tarvittaessa tutkintotodistuksen. Työvoimaviranomaisella tarkoitan oman alueen TE-toimistoa tai kuntakokeilua riippuen siitä, kumman asiakas olet. Tutkinnoksi käy mikä tahansa virallinen tutkinto, kuten ammatillinen perustutkinto, ammattitutkinto, erikoisammattitutkinto, ammattikorkeakoulututkinto tai yliopistotutkinto. Tutkinto voi olla suoritettu myös ulkomailla, kunhan se on kyseisen maan tutkintojärjestelmän mukainen virallinen tutkinto. Ulkomaisen tutkinnon rinnastamista suomalaiseen tutkintoon ei edellytetä.

Muistathan, että pelkästään työvoimakoulutukseen hakeminen ei täytä koulutukseen hakuvelvollisuutta, mutta työvoimakoulutuksena kokonaan suoritettu tutkinto purkaa koulutukseen hakuvelvollisuuden sekä mahdollisen velvoitteen. Alle 20-vuotiaiden on tosin haasteellisempaa tulla valituksi työvoimakoulutukseen johtuen kohderyhmästä, mutta ei käsitellä sitä sen enempää tässä yhteydessä.

Oikeus työttömyysetuuteen voi palautua myös, kun olet toiminut vähintään 21 kalenteriviikkoa 2 a luvun 10 §:n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla:

• Ollut työssäoloehtoon luettavassa työssä.
• Osallistunut työvoimakoulutukseen tai palvelulain 4 luvun mukaiseen työnhakuvalmennukseen.
• Osallistunut uravalmennukseen tai kokeiluun tai kuntouttavaan työtoimintaan.
• Opiskellut omaehtoisesti työttömyysturvalain 2 luvun 10 §:n 2 momentissa tarkoitettuja päätoimisia opintoja.
• Työllistynyt päätoimisesti yritystoiminnassa tai omassa työssä.

Nuorten 21 viikon työssäolovelvoite ei ole siis missään nimessä ikuinen taakka harteilla, vaan sen voi purkaa omalla aktiivisuudellaan. Viimeistään se purkautuu sitten, kun täytät 25 vuotta. Kun olet mielestäsi tehnyt työssäolovelvoitteen purkamiseen vaaditut toimenpiteet, voit esimerkiksi jättää Asiointi-palvelussa yhteydenottopyynnön koskien työttömyysturvaa tai oman tilanteen tarkistamista. Yhteydenottopyynnön jättäminen vaatii, että olet ilmoittautunut työnhakijaksi. Yhteydenottopyynnön jättämisen jälkeen työvoimaviranomainen on yhteydessä sinuun viiden arkipäivän kuluessa.

Mistä voin kysyä lisätietoja?

Työvoimakoulutuksesta ja opinnoista yleensä voit kysyä meiltä Koulutusneuvonnasta. Työllistymistä edistävistä palveluista, kuten työnhakuvalmennuksesta ja työkokeilusta, kannattaa keskustella oman alueen TE-toimiston tai kuntakokeilun kanssa. Yleisesti työttömyysturvaan liittyvissä asioissa Työttömyysturvaneuvonta osaa auttaa parhaiten.

/Panu
Koulutusneuvoja
Valtakunnallinen koulutusneuvonta

Lähteet

Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta (28.12.2012/916) (viitattu 26.3.2024)
https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2012/20120916

Työttömyysturvalaki (30.12.2002/1290) (viitattu 26.3.2024)
https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2002/20021290

Laki kotoutumisen edistämisestä (681/2023) (viitattu 9.4.2024)
https://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2023/20230681

Työ- ja elinkeinoministeriö: Työ- ja elinkeinoministeriön ohje julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain ja asetuksen soveltamisesta (VN/20391/2023) (viitattu 26.3.2024)
https://www.finlex.fi/fi/viranomaiset/normi/540001/49517

Työ- ja elinkeinoministeriö: Työ- ja elinkeinoministeriön ohje TE-toimiston tehtävistä työttömyysturvajärjestelmän toimeenpanossa (VN/34741/2022) (viitattu 26.3.2024)
https://finlex.fi/fi/viranomaiset/normi/540001/48879

Työmarkkinatori: Alle 25-vuotiaan työttömyysturva (viitattu 4.4.2024)
https://tyomarkkinatori.fi/henkiloasiakkaat/tyottomyysturva/alle-25-vuotiaan-tyottomyysturva

Suotuisa suunta: Pakkohaun uudet vaatteet (viitattu 4.4.2024)
https://suotuisasuunta.blogspot.com/2015/03/pakkohaun-uudet-vaatteet.html

Suotuisa suunta: Kotoutumislain mukainen omaehtoinen opiskelu työttömyysetuudella (viitattu 9.4.2024)
https://suotuisasuunta.blogspot.com/2023/02/kotoutumislain-mukainen-omaehtoinen.html

(Päivitetty 28.11.2024. Lisättiin otsikon "Mistä lähtien oikeuden työttömyysetuuden saamiseen menettää?" alle maininta alle 17-vuotiaana tehdyistä rikkeistä.)

(Päivitetty 31.10.2024. Päivitettiin Työmarkkinatorin linkkejä.)